Регистрация медицинского изделия во Вьетнаме: пошаговый алгоритм 2026
Регистрация медицинского изделия во Вьетнаме: пошаговый алгоритм
Вьетнам является одним из наиболее динамично растущих рынков медицинских изделий в Юго-Восточной Азии: ежегодный прирост рынка составляет 15–18%, объём превышает 2,5 млрд USD (2024), при этом около 90% медицинских изделий импортируется. Регуляторная система Вьетнама в отношении медицинских изделий построена на нескольких правовых актах: Закон о медицинском обследовании и лечении (Law on Medical Examination and Treatment), Декрет 98/2021/ND-CP о медицинских изделиях (вступил в силу в январе 2022 года) и ключевой подзаконный акт — Циркуляр 05/2022/TT-BYT Министерства здравоохранения Вьетнама (Bộ Y tế, MoH), регулирующий регистрацию, разрешение на обращение и контроль медицинских изделий. Регулятором является DAV (Drug Administration of Vietnam — Управление лекарственных средств Вьетнама, входящее в состав MoH), подающее на рассмотрение технические досье, проводящее экспертизу и выдающее регистрационные номера (Marketing Authorisation Number, MAN). Вьетнам применяет четырёхуровневую классификацию медицинских изделий A/B/C/D (по принципу GHTF/IMDRF), где A — низкий риск, D — наивысший. Для иностранных производителей обязательным условием является наличие зарегистрированного во Вьетнаме Local Authorised Representative (уполномоченного местного представителя) — только он вправе подавать заявку на регистрацию от имени иностранного производителя. Регистрационный процесс осуществляется через онлайн-портал TTBYT (Thiết bị y tế) DAV; документация подаётся на вьетнамском языке с приложением оригиналов на английском. Важнейшим элементом досье является действующая регистрация в стране происхождения или в одной из референтных юрисдикций (CE, FDA, TGA, PMDA, Health Canada), наличие которой существенно сокращает объём технического досье.
Классификация медицинских изделий во Вьетнаме: классы A, B, C, D
Схема регистрационного процесса DAV во Вьетнаме
Матрица документов для регистрации медизделий во Вьетнаме по классам
| Документ / требование | Класс A | Класс B | Класс C | Класс D |
|---|---|---|---|---|
| 📋 Основные регистрационные документы | ||||
| Заявление на регистрацию (Application Form) | Обязательно; через TTBYT-портал; на вьетнамском языке | Обязательно; портал TTBYT; полная форма | Обязательно; с приложением технического досье | Обязательно; расширенная форма с клиническими данными |
| Авторизационное письмо производителя на Local Agent | Обязательно; нотариально заверено; на вьетнамском + английском | Обязательно; апостиль или консульская легализация | Обязательно; апостиль; срок действия — как правило 1–3 года | Обязательно; апостиль; указание полномочий агента |
| Certificate of Free Sale (CoFS) | Желателен; ускоряет процедуру; апостиль | Обязателен; от регулятора страны происхождения; апостиль или консульская легализация | Обязателен; апостиль; обновляется при продлении регистрации | Обязателен; апостиль; дополнительно — список стран обращения |
| Сертификат ISO 13485 | Желателен; ускоряет рассмотрение | Обязателен; действующий; на производственную площадку изделия | Обязателен; с областью сертификации, включающей данное изделие | Обязателен; углублённая проверка соответствия области сертификации |
| CE MDR-сертификат / FDA 510(k) / PMA / TGA | Не обязателен; при наличии — упрощает процедуру | Желателен; при наличии — сокращённая процедура; без него — полный технический файл | Фактически обязателен; без референтной регистрации — значительно более длительная экспертиза | Обязателен; без CE III/PMA — регистрация практически невозможна в разумные сроки |
| 📁 Технический файл и документация на изделие | ||||
| Описание изделия (Device Description) | Базовое; наименование, назначение, состав, технические характеристики | Полное; конструкция, материалы, принцип работы, код по HS | Детальное; включая схемы, чертежи, спецификации материалов | Максимально детальное; технология производства, контроль качества, схемы |
| Управление рисками (ISO 14971) | Резюме рисков; не полный файл | Краткое резюме; основные риски и меры снижения | Полный Risk Management Report; по ISO 14971:2019 | Полный файл ISO 14971; + анализ остаточных рисков; связь с клиническими данными |
| Биологическая безопасность (ISO 10993) | — Не требуется (нет контакта с телом) | Для изделий с контактом; резюме биологической оценки | Обязательна; отчёт ISO 10993-1; результаты испытаний цитотоксичности, сенсибилизации | Полная оценка ISO 10993; все применимые испытания; хроническая токсичность, имплантация |
| Клинические данные | — Не требуются | Как правило не нужны; публикации допустимы как подтверждение безопасности | Требуются; при наличии CE/FDA — данные из досье референтного регулятора; без них — клинические данные | Обязательны; клинические исследования или пострегистрационные данные; применимость к вьетнамской популяции |
| Инструкция по применению (IFU) на вьетнамском | Обязательна; перевод на вьетнамский язык; должна соответствовать Циркуляру 05/2022 | Обязательна; полная IFU на вьетнамском; технический перевод | Обязательна; вьетнамский + английский; утверждается DAV | Обязательна; детальная; предупреждения и противопоказания; консультация DAV рекомендуется |
| Маркировка на вьетнамском языке | Обязательна; наименование на вьетнамском, производитель, срок годности | Обязательна; все элементы маркировки по Декрету 98/2021 | Обязательна; дополнительные предупреждения; условия хранения | Обязательна; специальные предупреждения; UDI при наличии |
| 📊 Дополнительные и административные документы | ||||
| Апостиль / консульская легализация документов | Для CoFS и авторизационного письма | Все иностранные официальные документы; апостиль Гаагской конвенции | Обязательно; CoFS, ISO 13485, CE/FDA, авторизационное письмо | Обязательно; все документы; некоторые требуют нотариального перевода + апостиль |
| Образцы изделия (по запросу DAV) | — Как правило не запрашиваются | Редко запрашиваются; при сомнениях DAV по характеристикам | Могут быть запрошены; для лабораторного тестирования NIMPE или другим органом | Часто запрашиваются; лабораторное тестирование в аккредитованном центре Вьетнама |
| Пострегистрационный план (PMS-план) | — Не требуется | Базовый; описание системы обращения с жалобами | Требуется; план PMS с описанием системы мониторинга безопасности | Обязателен; детальный PMS-план; периодические отчёты в DAV |
Local Agent и документальное оформление: ключевые детали
Пошаговый алгоритм регистрации медицинского изделия во Вьетнаме
Сроки регистрации и сравнительные характеристики по классам
Временная шкала регистрации медизделия класса C во Вьетнаме
* Временная шкала для класса C с наличием CE MDR-сертификата; без CE — добавить 3–6 месяцев. Класс D без клинических данных — практически невозможно зарегистрировать; класс D с CE MDR III/FDA PMA — 12–18 месяцев. Параллельная работа по документации значительно сокращает общий цикл. Критический путь — легализация документов (апостиль + перевод) и ответы на Deficiency Letters DAV.
⚠ Пять типичных ошибок при регистрации медицинских изделий во Вьетнаме
Первая — неверная классификация изделия: производитель самостоятельно классифицирует изделие как класс B, ориентируясь на класс IIa в ЕС. DAV при рассмотрении переклассифицирует в класс C по вьетнамским правилам классификации — вьетнамская классификация не является прямым аналогом европейской; в ряде случаев изделия, аналогичные MDR-классу IIb, попадают во вьетнамский класс D. Local Agent получает уведомление о необходимости предоставления дополнительного технического досье уровня класса C, срок регистрации сдвигается на 6–12 месяцев. Правило: классификацию всегда проверять совместно с опытным Local Agent, имеющим практику взаимодействия с DAV. Вторая — CoFS без апостиля или с истёкшим сроком: производитель предоставляет CoFS Росздравнадзора без апостиля, или апостилированный CoFS с датой более 12 месяцев назад. DAV направляет Deficiency Letter с требованием предоставить действующий апостилированный CoFS. Легализация занимает 2–4 недели — срок регистрации сдвигается. Правило: CoFS запрашивать незадолго до подачи заявки; апостиль оформлять одновременно с CoFS; хранить запасную апостилированную копию. Третья — перевод IFU с ошибками технической терминологии: производитель использует автоматический перевод (Google Translate или аналог) для перевода IFU на вьетнамский язык. DAV обнаруживает некорректные медицинские термины, неправильный перевод противопоказаний, отсутствие обязательных разделов по Циркуляру 05/2022. Результат: Deficiency Letter с детальным списком исправлений; задержка 1–3 месяца; риск повторного Deficiency Letter. Правило: перевод IFU заказывать только у специализированных медицинских переводчиков с опытом работы с DAV; проверять IFU с Local Agent до подачи. Четвёртая — авторизационное письмо выдано не тому агенту или с ограниченными полномочиями: производитель выдаёт авторизационное письмо с перечнем полномочий, не включающим право подачи заявки на регистрацию или пострегистрационный надзор. DAV отклоняет заявку — полномочия агента не соответствуют требованиям Циркуляра 05/2022. Правило: перед выдачей авторизационного письма проверять с Local Agent полный перечень требуемых полномочий; использовать шаблон письма, согласованный с DAV. Пятая — изменение технических характеристик после регистрации без уведомления DAV: Local Agent самостоятельно начинает ввозить обновлённую версию изделия (с незначительными изменениями дизайна) без уведомления DAV о вариации. DAV при плановой проверке обнаруживает несоответствие фактического изделия зарегистрированной технической документации — MAN приостанавливается. Правило: любое изменение в изделии, производителе или площадке производства немедленно анализировать на предмет необходимости вариации к MAN; вести журнал изменений и согласовывать статус каждого изменения с Local Agent.
Реестр Гарант — регистрация медицинских изделий во Вьетнаме
📞 Телефон / WhatsApp / Telegram: +7 920-898-17-18
📧 Email: reestrgarant@mail.ru
Сопровождаем российских и международных производителей медицинских изделий при регистрации на вьетнамском рынке через DAV по Циркуляру 05/2022/TT-BYT: классификация изделия по Декрету 98/2021 и определение пути регистрации, подбор квалифицированного Local Authorised Representative с лицензией DAV для изделий соответствующего класса, получение CoFS Росздравнадзора с апостилем, подготовка авторизационного письма производителя на вьетнамский формат с нотариальным заверением и апостилем, подготовка технического файла (описание изделия, ISO 14971, ISO 10993, биомедицинская безопасность, клинические данные), профессиональный перевод IFU и маркировки на вьетнамский язык с соблюдением требований Циркуляра 05/2022 и Декрета 43/2017, легализация всех иностранных документов (CE MDR, FDA 510(k), ISO 13485) для принятия DAV, сопровождение подачи через TTBYT-портал и ответы на Deficiency Letters, организация лабораторного тестирования образцов в аккредитованных центрах Вьетнама при запросе DAV, поддержка пострегистрационного надзора (PMS) и продления MAN.
Международная сертификация, экспорт, ISO