ОАЭ ежегодно импортирует более 85% потребляемой молочной продукции. Российские производители масла, сыра и молока уже работают с местными дистрибьюторами — рынок открыт. Однако регуляторная среда ОАЭ требует точного соблюдения нескольких параллельных требований: санитарный контроль через федеральные и эмиратные органы, Halal-сертификация, арабоязычная маркировка и температурный контроль при транспортировке.

Регуляторная структура: кто контролирует молочный импорт в ОАЭ

Орган Функция Юрисдикция
ESMA (Emirates Authority for Standardization and Metrology) Стандарты UAE.S для молочной продукции, аккредитация Halal-органов Федеральный уровень
MoIAT (Ministry of Industry and Advanced Technology) Регистрация продуктов питания через систему Montaji Федеральный уровень
ADAFSA (Abu Dhabi Agriculture and Food Safety Authority) Импортный контроль пищевого сырья и продуктов питания в Абу-Даби Абу-Даби
Dubai Municipality — Food Safety Department Контроль качества и маркировки при ввозе в Дубай Дубай
MOEW + Россельхознадзор (двусторонний протокол) Ветеринарные и фитосанитарные сертификаты Федеральный (РФ–ОАЭ)

Пошаговая процедура экспорта молочной продукции в ОАЭ

  1. Оформление ветеринарного/санитарного сертификата. Выдаётся Россельхознадзором на каждую партию по форме, согласованной с MOEW ОАЭ. Документ должен сопровождать товар и содержать: наименование продукта, производителя, дату производства, срок годности, данные о термической обработке, декларацию об отсутствии опасных патогенов (Listeria, Salmonella и т.д.).
  2. Halal-сертификация (при необходимости). Обязательна для продуктов с животными компонентами (желатин, сычуг), а также если продукт позиционируется как Halal на упаковке. Российские органы, признанные ESMA: ДУМ РФ (Совет муфтиев), «ХаляльЭксперт». Сертификат выдаётся сроком на 1 год.
  3. Регистрация продукции через Montaji. Для ряда категорий молочной продукции обязательна регистрация через портал montaji.ae. Регистрирует местный импортёр или дистрибьютор. На рассмотрение уходит 2–8 недель. После регистрации присваивается штрих-код продукта.
  4. Маркировка на арабском языке. Обязательна на упаковке или в виде наклейки, нанесённой до таможенной очистки. Наклейка после выпуска в обращение — нарушение.
  5. Лабораторный контроль при ввозе. Выборочные проверки проводят ADAFSA и Dubai Municipality. Параметры: КМАФАнМ, Listeria, Salmonella, стафилококковый энтеротоксин, антибиотики, тяжёлые металлы.

Стандарты UAE.S для молочной продукции

Категория Применяемый стандарт Ключевые параметры
Пастеризованное молоко UAE.S GSO 2280 / Codex Stan 206 Жир ≥3,0%, белок ≥2,8%, КМАФАнМ ≤5×10⁴ КОЕ/мл
UHT-молоко UAE.S GSO 2158 Коммерческая стерильность; срок годности при комнатной температуре не менее 3 мес.
Сыр (все виды) UAE.S GSO 1007 Требования по влажности, pH; запрет ряда консервантов; Listeria — отсутствие в 25 г
Сливочное масло UAE.S GSO 317 Жир ≥80%; запрет заменителей молочного жира без указания в наименовании
Йогурт и кисломолочные продукты UAE.S GSO 2729 КОЕ живых культур ≥10⁶ на момент минимального срока годности
Сухое молоко (цельное, обезжиренное) UAE.S GSO 1024 Влажность ≤4%; растворимость; ограничения по следам гормонов роста

Требования к маркировке молочной продукции для ОАЭ

Стандарт UAE.S 9:2021 устанавливает обязательные элементы маркировки для продуктов питания, импортируемых в ОАЭ:

  • Наименование продукта на арабском языке (основной) и допустимо дублирование на английском
  • Полный состав — ингредиенты в порядке убывания, аллергены выделены
  • Пищевая ценность на 100 г/100 мл: энергия (кДж и ккал), белок, жиры, углеводы, сахара, натрий
  • Дата производства и срок годности в формате ДД/ММ/ГГГГ
  • Условия хранения (температурный режим)
  • Страна происхождения: للروسيا (Россия)
  • Наименование и адрес местного импортёра / дистрибьютора
  • Знак Halal (при наличии сертификата от признанного органа)

С 2024 года Dubai Municipality штрафует за дублирование на этикетке информации о здоровье (health claims), не подтверждённой тестами: «rich in calcium», «boosts immunity» и т.п. требуют лабораторного подтверждения или должны быть убраны с арабоязычной наклейки.

Halal-сертификация: тонкости для молочной продукции

Для чистого молока, масла и сыра без животных добавок Halal-сертификат формально не обязателен — молоко само по себе является Halal-продуктом. Однако:

  • Если в производстве используется сычуг животного происхождения (для твёрдых сыров) — сертификация обязательна: нужно доказать, что животное забито по халяльным нормам
  • Если продукт содержит желатин (стабилизаторы в йогурте) — сертификация обязательна
  • Если на упаковке нанесён знак Halal — сертификат обязателен в любом случае
  • Многие розничные сети ОАЭ де-факто требуют Halal-сертификат на всю молочную продукцию как условие размещения на полке

Случаи из практики

Производитель твёрдых сыров из Алтайского края нарастил поставки в Дубай после получения Halal-сертификата от ДУМ РФ. До этого партии принимались, но сети Carrefour и LuLu Hypermarket отказывали в размещении без Halal-статуса. После сертификации продукция появилась в 18 торговых точках двух крупнейших сетей Дубая. Оборот за первый год — около 14 млн руб. в розничных ценах.

Экспортёр питьевого молока UHT из Воронежа столкнулся с задержкой на таможне Абу-Даби. ADAFSA взяла образцы на проверку; анализ занял 10 рабочих дней. Товар хранился на таможенном складе. Проблема: на арабоязычной наклейке не был указан адрес местного импортёра — только его торговое наименование. Пришлось перемаркировать всю партию прямо на складе. Расходы — около 80 000 дирхамов (хранение + перемаркировка + новый административный сбор).

Вопросы и ответы

Признаётся ли российский ветсертификат в ОАЭ?

Да, при условии, что он оформлен по форме, согласованной с MOEW ОАЭ в рамках двустороннего протокола, подписан и заверен Россельхознадзором, переведён на английский язык. Самостоятельно составленные справки и «свободные формы» не принимаются.

Можно ли использовать наклейку вместо печати на упаковке?

Да, наклейка допустима — но только если она нанесена до прохождения таможенной очистки в ОАЭ. Переклеивание этикеток после выпуска товара в обращение является нарушением и основанием для штрафа или изъятия партии.

Что делать, если срок годности истекает раньше, чем товар добирается до полки?

Логистика из России в ОАЭ занимает 15–35 суток (автомобиль через Иран или морем). Для пастеризованного молока с коротким сроком (7–14 дней) экспорт в ОАЭ нецелесообразен. Оптимальны UHT-продукты с 6–12 месяцами, сыры с 3+ месяцами, масло с 6+ месяцами.

Сопровождение экспорта молочной продукции в ОАЭ

Реестр Гарант помогает молочным предприятиям выйти на рынок ОАЭ: оформление ветеринарных сертификатов, Halal-сертификация от ESMA-признанных органов, разработка маркировки на арабском языке, регистрация через Montaji.

Телефон / WhatsApp / Telegram: +7 920-898-17-18
Email: reestrgarant@mail.ru