Международный Halal-сертификат: какие органы признаются в 80+ странах

Международный Halal-сертификат: какие органы признаются в 80+ странах

Мировой рынок халяль-продукции превышает $2,8 трлн в год и охватывает не только продукты питания, но и косметику, фармацевтику, логистику, туризм и финансы. Более 1,9 млрд мусульман по всему миру — потребители, предъявляющие специфические требования к продукции: соответствие принципам исламского права (шариата) в части состава, производства, хранения и транспортировки. Для российского производителя, планирующего экспорт на рынки ОАЭ, Малайзии, Индонезии, Саудовской Аравии, Египта, Казахстана или других мусульманских стран, халяль-сертификат является обязательным или де-факто необходимым инструментом доступа на рынок. Ключевая сложность состоит в том, что единой международно признанной системы халяль-сертификации не существует: каждая страна имеет собственный регуляторный орган с собственными требованиями к органам по сертификации. Малайзия признаёт только JAKIM-аккредитованные органы; ОАЭ — только органы из реестра ESMA; Индонезия — только MUI или органы, признанные BPJPH; Саудовская Аравия — SASO. Российский производитель, желающий получить единый сертификат, признаваемый максимальным числом стран, должен понимать эту многоуровневую архитектуру признания и стратегически выбирать российский орган по халяль-сертификации с наиболее широким международным признанием.

Архитектура международного признания — кто кого признаёт

Система международного признания халяль-сертификатов функционирует на двух уровнях. Первый уровень — страна-акцептор устанавливает требования к органам по халяль-сертификации из других стран: составляет реестр признанных иностранных органов и обновляет его. Второй уровень — российский орган по халяль-сертификации проходит процедуру признания в каждой стране-акцепторе отдельно, получая тем самым право выдавать сертификаты, признаваемые данной страной.

JAKIM — международный эталон халяль-сертификации

JAKIM (Jabatan Kemajuan Islam Malaysia — Департамент по развитию ислама Малайзии) является наиболее авторитетным органом в области халяль-сертификации в мировом масштабе. Аккредитация российского органа сертификации в реестре JAKIM открывает доступ не только к малайзийскому рынку, но и де-факто упрощает признание в большинстве других мусульманских стран: многие страны при оценке иностранного органа ориентируются на наличие JAKIM-признания как сигнала качества и надёжности системы сертификации.

Требования JAKIM к иностранным органам по халяль-сертификации. Для включения в реестр JAKIM (Foreign Halal Certification Bodies — FHCB List) российский орган по халяль-сертификации должен выполнить следующие условия: соответствие стандарту MS 1500:2019 «Halal Food — General Requirements» или признанному эквиваленту (OIC/SMIIC 1); наличие задокументированной системы менеджмента, включающей процедуры аудита предприятий, верификации состава, испытаний и выдачи сертификатов; прохождение аудита JAKIM или его аккредитованного представителя — аудит включает проверку технической компетентности, процедур сертификации и религиозной правомочности руководящего органа (мусульманского религиозного совета); наличие в составе органа квалифицированных религиозных советников (Shariah advisors) с подтверждённой исламской учёностью; наличие аккредитации от национального органа аккредитации по ISO/IEC 17065 или членство в признанной международной исламской организации. Обновление реестра JAKIM происходит ежегодно — российские органы должны подтверждать своё присутствие в реестре на ежегодной основе.

Практическое применение JAKIM-признания для российских экспортёров. Малайзия является крупным импортёром продовольствия ($15 млрд/год) с практически стопроцентным населением, придерживающимся халяль-норм питания. Для ввоза пищевой продукции в Малайзию: продукт должен иметь халяль-сертификат, выданный органом из реестра JAKIM; импортёр регистрирует сертификат в системе e-PHIM (Malaysian Halal Portal); на упаковке размещается логотип органа сертификации с указанием номера сертификата. Стратегическая ценность JAKIM-признания для российского органа: помимо Малайзии, JAKIM-статус признаётся (с различной степенью формальности) Брунеем, Сингапуром, рядом стран Ближнего Востока и используется как референс при оценке надёжности органа другими странами.

ESMA (ОАЭ) — реестр аккредитованных органов и процедура признания

Emirates Authority for Standardization and Metrology (ESMA) ведёт официальный реестр органов по халяль-сертификации, чьи сертификаты принимаются таможней ОАЭ при ввозе халяль-продукции. Стандарты: UAE.S 2055-1:2015 «Halal Products — Part 1: General Requirements for Halal Food» и UAE.S 2055-2:2016 «Halal Products — Part 2: Accreditation Requirements for Halal Certification Bodies».

Требования UAE.S 2055-2 к органам по халяль-сертификации. Аккредитация органа: ISO/IEC 17065 «Conformity assessment — Requirements for bodies certifying products, processes and services» является базовым требованием к системе менеджмента органа. Исламская правомочность: орган должен находиться под надзором или быть учреждён мусульманским религиозным органом (муфтиятом, духовным управлением); в состав совета директоров должны входить квалифицированные исламские учёные. Технические требования к процедуре: инспекция производственных мощностей, проверка состава на наличие запрещённых ингредиентов (харам), контроль разделения от нехаляль-продукции, испытания в аккредитованной лаборатории при необходимости. Заявление о признании: орган направляет заявление в ESMA с полным пакетом документов; ESMA проводит документарную проверку и при необходимости — выездной аудит. Срок действия признания ESMA — как правило, 1–3 года с ежегодным мониторингом. Российские органы в реестре ESMA (актуальность проверять на сайте esma.gov.ae): ДУМ РФ является наиболее стабильно присутствующим российским органом в реестре ESMA.

MUI и BPJPH — индонезийская система обязательной халяль-сертификации

Индонезия с населением 270 миллионов человек, из которых более 87% исповедуют ислам, является крупнейшим мусульманским рынком мира. С октября 2019 года в Индонезии введена обязательная халяль-сертификация пищевой продукции (Закон о халяль-продукции, Law No. 33/2014): для пищевых продуктов — поэтапное введение, обязательна с 2024 года; для косметики — с 2026 года; для фармацевтики — с 2029 года. Орган по сертификации: BPJPH (Badan Penyelenggara Jaminan Produk Halal) при Министерстве по делам религии — с 2019 года заменил MUI в функции государственного регулятора халяль-сертификации. Функции MUI (Majelis Ulama Indonesia): MUI сохраняет роль религиозного авторитета — Fatwa Commission MUI выдаёт фетвы (религиозные заключения) о халяль-статусе. Для иностранных органов: иностранный орган по халяль-сертификации, желающий выдавать сертификаты, признаваемые в Индонезии, должен быть признан BPJPH в рамках схемы взаимного признания. По состоянию на 2025 год перечень признанных BPJPH иностранных органов включает около 70 организаций из 35 стран.

Российские органы халяль-сертификации — международный статус

Пошаговая процедура получения международного халяль-сертификата

Временная шкала — от начала до первой поставки с халяль-статусом

Стоимость халяль-сертификации и ежегодного обслуживания

Что включать в халяль-сертификат — требования к содержанию

Вне зависимости от выдающего органа международный халяль-сертификат должен содержать ряд обязательных элементов, без которых он не будет принят органами контроля страны-импортёра. Наименование органа по сертификации с указанием его религиозного и регуляторного статуса (аккредитация, членство в международных организациях). Наименование и адрес производителя — точное юридическое наименование и адрес сертифицированного предприятия (должно совпадать с данными на упаковке продукции). Наименование и описание сертифицированных продуктов — торговое наименование и описание каждого продукта; код HS (желательно). Границы сертификации — производственная площадка, охватываемые линии производства, торговые марки. Дата выдачи и срок действия — стандартно 1 или 2 года; для Малайзии (JAKIM) — 2 года. Уникальный номер сертификата — для верификации органом-акцептором. Подпись уполномоченного представителя и религиозного советника. Логотип халяль — официальный логотип органа сертификации (не путать с логотипами JAKIM или ESMA — эти логотипы наносятся на продукцию только при соответствующем разрешении акцептора). Язык: как минимум английский, для ряда рынков — дополнительно арабский.

Специфические требования по категориям продуктов

Мясо и птица (халяль-убой). Наиболее строгие требования: убой должен выполняться мусульманином; произносится тасмия (Bismillah, Allahu Akbar) перед каждым убоем; перерезаются трахея, пищевод и обе яремные вены; для птицы допускается механический убой при соблюдении условий шариата (ряд акцепторов ОАЭ и Малайзии требует ручного убоя — уточнять для целевого рынка); полное обескровливание; отделение от нехаляль-продукции при хранении и транспортировке. Для российских предприятий: наличие штатного мусульманского персонала для убоя или процедура привлечения такого персонала для халяль-линий; документирование каждого убоя; постоянный мониторинг со стороны органа сертификации.

Переработанные продукты и кондитерские изделия. Ключевые проблемные ингредиенты для российских производителей: желатин (только халяль-говяжий или рыбный; свиной желатин — однозначный харам; для большинства российских кондитерских изделий замена свиного желатина на говяжий/рыбный является основным требованием для халяль-сертификации); эмульгаторы E471–E476 (должны быть растительного происхождения или халяль-говяжьего; производитель обязан предоставить декларацию источника); ароматизаторы (алкогольные носители недопустимы; большинство современных ароматизаторов — на безалкогольной основе, но требует подтверждения); ферменты (микробиальные и грибковые ферменты, как правило, разрешены; животные ферменты — только от халяль-животных).

Молочная продукция. Для молока и молочных продуктов без добавок — халяль-статус как правило не вызывает затруднений при отсутствии нехаляль-добавок. Критические точки: сычужный фермент для производства сыра (традиционный животный реннет — из желудка телёнка; должен быть от халяль-забитого животного; альтернативы — микробиальный реннет, FPC-реннет; орган сертификации принимает один из допустимых вариантов); загустители и стабилизаторы животного происхождения (карминовый краситель E120 — из насекомых, не является халяль в большинстве мазхабов; E441 — желатин; требуют замены или халяль-верификации).