Технические регламенты Индии 2026: BIS, FMCS, CRS и IEC — полный обзор

Индия развивает одну из наиболее динамичных систем технического регулирования среди развивающихся экономик: ежегодно правительство выпускает десятки новых Quality Control Orders (QCO), расширяющих перечень товаров, требующих обязательного подтверждения соответствия, а BIS последовательно гармонизирует национальные стандарты IS с международными стандартами IEC, ISO и Codex. В 2026 году система технического регулирования Индии включает четыре принципиально разных инструмента, применяемых к импортируемой продукции: BIS ISI Mark — обязательная сертификация для более чем 300 категорий промышленных, строительных, потребительских и пищевых товаров через аккредитованные органы по сертификации под надзором BIS; CRS (Compulsory Registration Scheme) — обязательная регистрация электронных и IT-изделий на основе тестирования в признанных лабораториях, без обязательной инспекции производства; FMCS (Foreign Manufacturers Certification Scheme) — специализированная схема BIS именно для иностранных производителей, применяемая как альтернатива стандартной ISI Mark схеме и предусматривающая прямое взаимодействие иностранного производителя с BIS без обязательного индийского партнёра; стандарты IS на основе IEC — техническая база всех трёх схем, включающая национальные отклонения (National Differences), которые принципиально важно учитывать российским экспортёрам, ориентирующимся на CE или IEC-сертификаты. Понимание структуры этих четырёх инструментов и правил их применения позволяет российскому производителю выбрать оптимальный путь выхода на индийский рынок, избежать дублирования процедур и правильно спланировать бюджет и сроки. Детальный разбор схем ISI Mark и CRS для конкретных категорий товаров — в статье «BIS сертификация Индия 2026: обязательный список продуктов и процедура».

🏛️
BIS ISI / FMCS
Bureau of Indian Standards — ISI Mark и FMCS для иностранных производителей; 300+ обязательных категорий
⚡
CRS 60+
Compulsory Registration Scheme — 60+ категорий электроники; без инспекции завода; 4–16 недель
🌍
IEC / IS
Стандарты IS на базе IEC/ISO с National Differences — климат, напряжение, вилки; CE и CB Report частично принимаются
🏥
FMCS / MDR
Foreign Manufacturers Certification Scheme — напрямую с BIS; Medical Device Rules 2017 для медизделий
🏭
BIS ISI Mark — Scheme I
Промышленные и потребительские товары
  • Правовая база: BIS Act 2016 + QCO по каждой категории; обязательна при наличии QCO
  • Процедура: заводская инспекция BIS + тестирование образцов в признанной лаборатории; выдача ISI Licence CM/L
  • Для иностранных производителей: может применяться напрямую (через AIR) или через FMCS схему
  • Срок: 1 год; ежегодное продление + надзорная инспекция
  • Расходы на командировку инспекторов BIS в страну производства — за счёт заявителя
300+ категорий QCO
💻
CRS — Compulsory Registration Scheme
Электроника и IT-оборудование
  • Правовая база: Electronics and IT Goods (Requirements for Compulsory Registration) Order 2012 с поправками
  • Процедура: тестирование образцов в BIS-признанной лаборатории (ILAC-аккредитованной); регистрация онлайн через manakonline.in
  • Для иностранных производителей: обязательный AIR; заводская инспекция не требуется
  • Маркировка: «R-XXXXXXXXXXXXXXXX» QR-код; 2 года срок; продление онлайн
  • 60+ категорий: ноутбуки, планшеты, LED, зарядники, UPS, принтеры, smart TV, IoT, Wi-Fi роутеры
60+ категорий электроники
🌐
FMCS — Foreign Manufacturers Certification Scheme
Специальная схема для иностранных производителей
  • BIS применяет FMCS для иностранных (не индийских) производителей с 2000 года — это не новая схема, а давно действующий механизм получения ISI-эквивалентного сертификата напрямую от BIS без индийского посредника
  • Правовая база: Scheme-I Schedule-II BIS Act 2016 + BIS (Conformity Assessment) Regulations 2018
  • Иностранный производитель подаёт заявку напрямую в BIS (без обязательного AIR как при ISI); получает BIS Grant of Licence
  • Процедура: аналогична ISI Mark — тестирование + заводская инспекция BIS; отличие в том, что лицензия выдаётся непосредственно иностранному производителю
  • Стратегическое преимущество: больший контроль производителя над сертификатом; независимость от индийского партнёра
Иностранные производители прямо
📐
IS стандарты на основе IEC/ISO
Техническая база для всех трёх схем
  • BIS разрабатывает стандарты IS (Indian Standards) на базе IEC, ISO и Codex с национальными отклонениями (National Differences) — климатические условия, электропараметры (230V/50Hz, вилки тип D), языковые требования
  • CB Report из IECEE CB Scheme частично принимается для CRS: позволяет провести только National Differences испытания вместо полного цикла — экономия 40–60% стоимости и времени
  • Критические National Differences: температура +40°C эксплуатация; высокая влажность (95% RH); система заземления TN-S; вилка тип D (BS 546); рабочее напряжение 230V±10%
  • IS 13252 (IEC 60950) — IT оборудование и IS 616 (IEC 60065) — аудио/видео ПОСТЕПЕННО ЗАМЕНЯЮТСЯ единым стандартом IS/IEC 62368-1:2023 (гармонизация с MeitY, уведомление от 07.11.2025): с 01.05.2026 новый стандарт уже можно применять, переходный период совместного действия старого и нового стандарта — до 01.11.2028, после чего IS 13252/IS 616 утрачивают силу; IS 3854 (IEC 60669) — выключатели; IS 694 (IEC 60227) — кабели
CB Report частично принимается

Архитектура технического регулирования Индии — общий обзор

Архитектура технического регулирования Индии 2026 🏛️ Правительство Индии MoCIT • MoH • DPIIT BIS — Bureau of Indian Standards ISI Mark (Scheme I) + FMCS (Scheme X) CRS (электроника) + Hallmark (ювелирные) CDSCO — Drug Controller General Medical Device Rules 2017 (MDR) FMCS для медизделий через BIS 📐 Стандарты IS — техническая база: IS (IEC) + National Differences + FSSAI Std + Textile Std + Chemical Std
FMCS vs ISI Mark Принципиальное отличие FMCS от стандартной ISI Mark схемы для иностранных производителей: при ISI Mark — лицензия выдаётся на имя индийского AIR (Authorised Indian Representative), а производитель зависим от AIR при любых операциях с лицензией; при FMCS — лицензия выдаётся непосредственно на имя иностранного производителя, что даёт полный контроль над сертификатом, независимость при смене индийского партнёра и более высокий статус у индийских покупателей
IS National Differences National Differences (НО) в стандартах IS критически важны для производителей с CE или IEC CB Report: климатические условия испытаний +40°C (vs +25°C в IEC для Zone II); влажность 95% RH; вилки и розетки тип D (BS 546, 3 плоских контакта) vs Schuko в Европе; напряжение 230V ±10%, 50 Hz; требования к EMI/EMC с учётом индийской промышленной среды. CB Report позволяет провести только National Differences испытания — экономия 40–60%
FMCS — медизделия Medical Device Rules 2017 (MDR 2017) требуют регистрации медицинских изделий в CDSCO (Central Drugs Standard Control Organisation). Для ряда медизделий класса A/B существует возможность прохождения BIS FMCS как схемы технической сертификации, предшествующей регистрации CDSCO. Это снижает техническую нагрузку при регистрации в CDSCO, поскольку BIS FMCS сертификат принимается как доказательство соответствия IS стандартам
AIR — обязателен для CRS Для CRS схемы (электроника) Authorised Indian Representative (AIR) является обязательным требованием: без AIR BIS не принимает заявку. AIR несёт ответственность за: поддержание регистрации (продление каждые 2 года); взаимодействие с BIS при Market Surveillance; уведомление BIS при изменении конструкции устройства. Для FMCS схемы AIR не обязателен — иностранный производитель взаимодействует с BIS напрямую

Матрица: какая система регулирования применяется для каждой категории товаров

Категория товара Применимая система Стандарт IS Наличие QCO Рекомендованный путь для РФ
Ноутбуки, планшеты, ПК CRS IS/IEC 62368-1:2023 (заменяет IS 13252, переход до 01.11.2028) Да — IT QCO 2012+ CRS через AIR; CB Report + National Differences тест
Смартфоны с сотовым CRS + TEC (TRAI) IS 13252 + TEC GR Да — IT QCO + TEC CRS + Type Approval TRAI (отдельно)
LED-лампы и светильники CRS IS 16102 (IEC 62560) Да — LED QCO 2017 CRS; обязательно — BIS Energy Label
Зарядные устройства, адаптеры CRS IS/IEC 62368-1:2023 (заменяет IS 13252, переход до 01.11.2028) Да — IT QCO CRS через AIR; тест на тип D вилку
Холодильники, кондиционеры BIS ISI + Energy Label IS 1476 (холод.) / IS 1391 (конд.) Да — QCO + BEE ISI Mark + обязательная BEE Energy Star маркировка
Стальной прокат / арматура BIS ISI IS 2062, IS 1786 Да — Steel QCO 2019 FMCS напрямую от производителя РФ
Цемент BIS ISI IS 269, IS 8112, IS 1489 Да — QCO обязателен ISI/FMCS; инспекция завода обязательна
Медицинские изделия класс A/B FMCS + CDSCO IS+IEC стандарты + MDR 2017 MDR 2017 регистрация BIS FMCS сначала; затем CDSCO MDR регистрация
Игрушки детские BIS ISI IS 9873, IS 15644 Да — Toys QCO 2020 ISI через AIR; механика + химические тесты
Пищевые продукты FSSAI FSS Standards + IS (ряд) FSSAI обязательна для всех FSSAI через Indian FBO Central Licence — см. «FSSAI лицензия для экспорта в Индию»
Удобрения, химия (ряд) BIS ISI + QCO IS стандарты + QCO 2023–2025 Новые QCO 2023–2025 Проверить актуальный QCO; FMCS при наличии
Автокомпоненты / шины BIS ISI IS 15627 (шины), IS стандарты Да — Auto QCO ISI/FMCS; испытания в NABL лаборатории
Кабельно-проводниковая продукция BIS ISI IS 694, IS 1554 (IEC 60227) Да — Cables QCO ISI/FMCS; тест при +70°C для изоляции
Текстиль и защитная одежда (PPE) BIS ISI IS 4770, IS 2925, IS 5983 Да — PPE QCO ISI через AIR или FMCS

QCO 2023–2026 — новые обязательные категории

📋 Quality Control Orders — расширение обязательного списка 2023–2026
QCO 2023
Кухонная посуда из нерж. стали (IS 14756)
Органические удобрения (ряд категорий)
Строительная арматура спец. классов
Бытовые водяные насосы (IS 1520)
Пигменты и красители (ряд IS)
QCO 2024
Спортивные товары (мячи, ракетки) — IS 1717
Зеркала и стекло безопасности
Промышленные растворители (ряд)
Смазочные материалы (IS 1012, IS 1628)
Алюминиевые профили строительные
QCO 2025–2026
Фармацевтические субстанции (API) ряд
Древесные плиты (MDF, HDF) IS 12406
Трубопроводы HDPE и UPVC IS 4985
Медицинские перчатки и расходники
Промышленные фильтры и сепараторы

FMCS: процедура получения для иностранного производителя

Foreign Manufacturers Certification Scheme (FMCS) является специализированной схемой BIS, действующей с 2000 года (Scheme-I Schedule-II BIS Act 2016), которая позволяет иностранным производителям получить BIS-сертификат напрямую от BIS — без обязательного посредничества индийской компании (AIR). Это принципиально важное преимущество: производитель самостоятельно контролирует весь жизненный цикл сертификата, не зависит от надёжности индийского партнёра и сохраняет лицензию при смене дистрибьютора. FMCS применяется для тех же категорий товаров, что и ISI Mark, но с выдачей лицензии непосредственно на имя иностранного предприятия.

1
Регистрация иностранного производителя на BIS-портале
Производитель напрямую регистрируется на manakonline.in как «Foreign Manufacturer»; создаёт аккаунт и начинает процедуру FMCS Application; указывает применимый стандарт IS и категорию товара по QCO; загружает регистрационные документы предприятия (с апостилем и нотариально заверенным переводом)
1–2 нед.
2
Направление образцов в BIS-признанную лабораторию в Индии
Образцы продукции (как правило 3–5 единиц) направляются в лабораторию из перечня BIS (NABL/BIS Government Lab); при наличии CB Report — только дополнительные испытания на National Differences; лаборатория выдаёт Test Report по применимому IS
4–10 нед.
3
Grant of Licence Inspection — выезд инспекторов BIS на завод
BIS направляет 2–3 инспектора на производственное предприятие в России; инспекция производственного процесса, системы контроля качества, испытательного оборудования, документации; длительность: 3–5 дней; все расходы на командировку инспекторов оплачиваются заявителем авансом (перечисляются в BIS)
3–5 дней
4
Рассмотрение BIS и выдача FMCS Licence
BIS рассматривает полный комплект (заявка, Test Report, отчёт об инспекции); при положительном решении — выдаёт FMCS Licence с уникальным CM/L номером на имя иностранного производителя; производитель вправе использовать ISI Mark на продукции для индийского рынка
4–8 нед.
5
Ежегодное продление FMCS + надзорная инспекция
FMCS Licence действует 1 год; продление через manakonline.in; ежегодная Surveillance Inspection (выезд инспекторов BIS); рыночный надзор BIS: выборочное тестирование продукции из индийских магазинов — при несоответствии возможна немедленная приостановка лицензии
Ежегодно

Временная шкала сертификации по схемам

Нед. 1–2
Определение схемы (ISI/FMCS/CRS) и стандарта IS
Нед. 2–12
Тестирование образцов в лаборатории
Нед. 10–20
ISI/FMCS: заводская инспекция BIS
Нед. 16–32
BIS review → Licence/Registration ✓

* CRS (только тестирование): 4–16 недель. ISI Mark / FMCS (с инспекцией): 4–10 месяцев. При наличии IEC CB Report: экономия 4–8 недель на National Differences тестировании

Стоимость сертификации по трём схемам

CRS
Тестирование (с CB Report)
$800–3 000
CRS
Тестирование (полный цикл)
$2 000–8 000
CRS
AIR + регистрация BIS (год)
$2 000–6 000
ISI
Тестирование образцов
$3 000–12 000
ISI
Командировка инспекторов BIS
$3 000–8 000
FMCS
FMCS полный цикл (1-й год)
$10 000–28 000
CRS
CRS итого (1-й год)
$4 000–14 000
ISI
ISI/FMCS итого (1-й год)
$12 000–35 000

CB Report и National Differences — стратегия снижения затрат

Производители, имеющие действующий CB Report из IECEE CB Scheme (выданный IECEE-аккредитованным CBTL — Certification Body Testing Laboratory) по стандарту IEC, являющемуся основой применимого IS стандарта, могут существенно сократить объём испытаний при подаче заявки на CRS или ISI/FMCS в Индии. BIS принимает CB Report как «technical evidence» и требует проведения только испытаний по National Differences — специфическим индийским отличиям от базового IEC стандарта. В среднем National Differences испытания стоят на 40–60% дешевле полного цикла и занимают 2–4 недели вместо 8–12 недель.

Наиболее важные National Differences для российских производителей. Для IT-оборудования (переходный стандарт IS/IEC 62368-1:2023, заменяющий IS 13252/IS 616 до 01.11.2028): испытания с вилкой типа D (BS 546, 3-контактный); диапазон входного напряжения 100–240V должен явно охватывать 230V ±10% (220–253V); испытания при температуре окружающей среды +40°C (Design Ambient Temperature, India Category — in accordance with IS 13252 Annex). Для бытовой техники: климатические испытания в условиях Tropical Climate Zone (температура +35°C, влажность 85–95% RH); испытания электробезопасности с учётом заземления системы TN-S (3-проводник при заземлённой нейтрали). Для кабелей: испытания при температуре кондуктора +90°C для полимерной изоляции (IS 694 требует более жёсткого теста, чем EN 60227); солевой туман 240 часов для внешних кабелей. Для строительных материалов: испытания устойчивости к UV-излучению при интенсивности, характерной для тропического климата; коррозионная стойкость при высокой влажности.

⚠ Пять ключевых ошибок при сертификации для рынка Индии

Первая — неверный выбор схемы: подача заявки по ISI Mark через AIR для продукта, который должен проходить по CRS (электроника) — или наоборот. Это приводит к полному перезапуску процедуры через 3–6 месяцев. Проверяйте применимость CRS по актуальному тексту Electronics and IT Goods Order. Вторая — игнорирование National Differences: производитель предоставляет европейский CE Test Report «as is», думая, что BIS его примет целиком. BIS принимает CB Report, но всегда требует проведения National Differences испытаний. Без их предоставления тест-отчёт отклоняется полностью. Третья — занижение бюджета на командировку инспекторов BIS: расходы на 2–3 инспектора (перелёт Дели–[город производства]–Дели, проживание 5–7 дней, суточные по ставке BIS) составляют $3 000–8 000 и оплачиваются авансом переводом в BIS до начала инспекции. Четвёртая — выбор AIR без практического опыта в BIS-процедурах: формальный индийский партнёр без BIS-специализации создаёт задержки при каждом взаимодействии с BIS и не может эффективно реагировать на запросы инспекторов. Пятая — игнорирование ежегодного характера ISI/FMCS лицензии: производитель получает лицензию, организует первые поставки и забывает о продлении. По истечении года лицензия аннулируется, все партии задерживаются на таможне до восстановления — процесс продления также требует ежегодной инспекции и занимает 4–8 недель.

Вопросы и ответы

Чем FMCS отличается от стандартной схемы ISI Mark через AIR?

При ISI Mark через AIR лицензия выдаётся на имя индийского Authorised Indian Representative, а производитель зависит от него при любых операциях с сертификатом. При FMCS лицензия выдаётся напрямую на имя иностранного производителя — без обязательного индийского посредника. Процедура (тестирование + заводская инспекция) в целом аналогична ISI Mark.

С какого года действует FMCS — это новая схема?

Нет, FMCS — не новая схема: BIS применяет её для иностранных производителей с 2000 года (Scheme-I Schedule-II BIS Act 2016 + Conformity Assessment Regulations 2018). Это давно устоявшийся механизм, а не нововведение последних лет.

Какой стандарт сейчас действует для IT-оборудования — IS 13252 или IS/IEC 62368-1?

Идёт переходный период: с 01.05.2026 производители уже могут применять новый единый стандарт IS/IEC 62368-1:2023, а старые стандарты IS 13252 и IS 616 остаются действительными параллельно до 01.11.2028, после чего утрачивают силу полностью. При планировании сертификации на несколько лет вперёд рекомендуется закладывать переход на новый стандарт заранее.

Помогает ли наличие CE-сертификата или IEC CB Report сэкономить на тестировании?

Да. При наличии действующего CB Report из IECEE CB Scheme по базовому стандарту IEC BIS принимает его как техническое доказательство и требует только испытаний по National Differences — специфическим индийским отличиям (вилка типа D, напряжение 230V±10%, температура +40°C и др.). Это снижает стоимость и сроки тестирования на 40–60%.

Какая схема применяется для смартфонов и другой сотовой электроники?

Смартфоны и устройства с сотовым модулем требуют одновременно CRS-регистрации BIS (по IS-стандарту электробезопасности) и отдельного Type Approval TRAI/TEC (телекоммуникационное регулирование) — это два независимых разрешительных процесса, оба обязательны.

Что будет, если забыть о ежегодном продлении лицензии ISI/FMCS?

По истечении года непродлённая лицензия ISI Mark или FMCS аннулируется, а все последующие партии задерживаются на таможне до восстановления сертификата. Само продление требует ежегодной надзорной инспекции и занимает 4–8 недель — начинать процедуру нужно заблаговременно.