Обычный шампунь и антиперхотный шампунь регистрируются в Китае одинаково просто, а вот шампунь с заявлением «против выпадения волос» уходит в совсем другую, куда более тяжёлую процедуру. Главное: с 1 сентября 2024 года документы на регистрацию и уведомление косметики подаются только в электронном виде — бумажные копии больше не принимаются. Разбираем, как реально устроен экспорт шампуней и косметики в Китай в 2026 году.

Ответственное лицо в Китае — обязательное звено любой заявки

Зарубежный заявитель обязан назначить ответственное лицо на территории материкового Китая — юрлицо с бизнес-лицензией, покрывающей импорт и продажу косметики. Им может выступать китайский дистрибьютор, импортёр или отдельный специализированный регуляторный агент; допускается назначение нескольких ответственных лиц — разных для разных товарных линеек одного бренда. В обязанности ответственного лица входит подача документов на регистрацию или уведомление, участие в мониторинге побочных реакций и отзывах продукции, взаимодействие с проверками NMPA. Доверенность на ответственное лицо должна быть нотариально заверена, после чего оно регистрируется на электронной платформе регулятора.

Практический процесс подачи для обычной косметики

С 1 сентября 2024 года все документы на регистрацию и уведомление косметики и новых ингредиентов подаются исключительно электронно через сервисную платформу NMPA — бумажные копии больше не принимаются, оригиналы остаются у заявителя на случай проверки. Отчёт об оценке безопасности обязателен с 2021 года и с 22 апреля 2024 года делится на два уровня: для специальной косметики, детской и младенческой продукции, а также продукции с новыми ингредиентами на мониторинге обязателен полный отчёт; для большинства обычных товаров, включая типовые шампуни, допускается упрощённое базовое заключение о безопасности с материалами, которые хранятся у самого заявителя, а не подаются целиком в NMPA.

Зарубежный производитель отдельно регистрируется на профильной платформе для импортных производителей и предоставляет сертификат GMP либо сертификат ISO 22716. Также требуется сертификат свободной продажи, подтверждающий легальность продукта в стране происхождения — правда, черновик поправок от 31 марта 2026 года предлагает освободить от этого требования продукцию, впервые выводимую на рынок именно в Китае; статус этого предложения на момент подготовки материала остаётся черновым, не финальной нормой. Практический срок подачи уведомления обычной косметики — ориентировочно 3-6 месяцев, единого официального норматива для этого срока нет.

Здесь важно не путать два разных требования к GMP. Для базового уведомления импортной обычной косметики достаточно сертификата GMP или ISO 22716, выданного обычным частным или отраслевым органом сертификации — это стандартная коммерческая аудиторская практика. А вот для льготного освобождения от тестирования на животных требование заметно строже: сертификат должен быть выдан именно государственным компетентным органом страны производства, а не отраслевой ассоциацией или торговой палатой. Смешение этих двух требований — частая причина, по которой компания готовит документы не того уровня, который реально нужен для конкретной цели заявки.

Шампуни: два похожих заявления — два разных режима

Обычный шампунь, включая антиперхотный, остаётся в категории обычной косметики и проходит через уведомление. Заявление «против перхоти» признаётся допустимым функциональным заявлением, требующим усиленного обоснования эффективности, но категорию продукта оно не меняет. Иначе обстоит дело с заявлением «против выпадения волос»: это одна из пяти официальных категорий специальной косметики, требующая полной регистрации, включая обязательный отчёт об оценке эффективности непосредственно на людях — практический срок такой регистрации превышает десять месяцев. Экспортёрам, планирующим линейку функциональных шампуней, стоит заранее развести эти два заявления по разным продуктовым карточкам и не рассчитывать на единый упрощённый процесс для обеих формул.

Что проверяют при ввозе партии на границе

Помимо самого факта наличия регистрации или уведомления, на таможне сверяется соответствие фактической партии заявленным данным: совпадение состава на этикетке с составом, поданным при регистрации, действительность номера уведомления или регистрационного номера в системе, соответствие данных о производителе и стране происхождения. Система выстроена так, что каждая новая партия косметики теоретически может быть проверена по номеру уведомления через публичную базу NMPA — расхождение между составом на упаковке и составом в базе всплывает именно на этом этапе, а не позже.

Отдельная практическая деталь: при смене поставщика сырья или незначительной корректировке рецептуры формально требуется актуализация поданного досье, а не просто внутренний технологический учёт изменения. Компании, которые вносят точечные изменения в формулу без обновления регистрационных данных, рискуют получить расхождение между фактическим составом партии и составом, зафиксированным в системе NMPA — а это основание для задержки на границе независимо от реальной безопасности продукта.

Актуальные изменения 2025-2026

17 ноября 2025 года NMPA опубликовал «Мнения об углублении реформы регулирования косметики» — 24 меры, английский перевод обнародован 22 декабря 2025 года. Это программный документ с целями до 2030-2035 годов, а не сама по себе обязательная норма — конкретные изменения процедуры вводятся отдельными последующими актами. 31 марта 2026 года на общественное обсуждение вынесен черновик поправок к правилам регистрации и уведомления с восемью предложенными пунктами, включая упрощение смены ответственного лица без письма-согласия от прежнего и возможность делить данные испытаний между похожими по формуле продуктами одного бренда — обсуждение шло до 30 апреля 2026 года, подтверждения финального принятия на момент подготовки материала не найдено. 26 июня 2026 года NMPA выпустил новую редакцию правил регистрации новых ингредиентов, вступающую в силу 15 июля 2026 года и заменяющую версию 2021 года.

Типичные ошибки экспортёров

ОшибкаПоследствие
Подготовка документов на бумаге вместо электронной платформыс 1 сентября 2024 года бумажные копии не принимаются
Расчёт на частный GMP-сертификат для льготы по тестам на животныхдля этой льготы требуется сертификат именно от государственного органа
Регистрация шампуня «против выпадения волос» как обычной косметикиэто одна из категорий специальной косметики, требующая полной регистрации
Расчёт на уже действующие правила черновика от 31 марта 2026 годана момент подготовки статьи это ещё проект, а не финальная норма

Перед выходом на китайский рынок с шампунями или другой косметикой разумно заказать консультацию: специалисты помогут определить, какое именно заявление о функции продукта уводит его в более тяжёлый режим регистрации, и подготовить документы нужного уровня с первого раза. Отдельные материалы кластера разбирают требования к маркировке и правила тестирования на животных подробнее.

Вопросы и ответы

Можно ли подать документы на регистрацию косметики на бумаге?

Нет, с 1 сентября 2024 года приём документов идёт только через электронную платформу NMPA.

Одинаково ли регистрируются антиперхотный шампунь и шампунь против выпадения волос?

Нет, антиперхотный остаётся обычной косметикой с уведомлением, а против выпадения волос требует полной регистрации как специальная косметика.

Достаточно ли частного сертификата GMP для льготы по тестам на животных?

Нет, для этой льготы нужен сертификат именно от государственного компетентного органа страны производства.