Регламент (EU) 2024/3110 — новая редакция CPR (Construction Products Regulation), заменяющая прежний Регламент (EU) №305/2011, — вступил в силу 7 января 2025 года, а большинство его положений применяются с 8 января 2026 года (правоприменение по экологическим декларациям — с 8 января 2027 года). Строительные лаборатории, проводящие испытания для европейского рынка, должны иметь аккредитацию по ISO/IEC 17025 от национального органа по аккредитации, работающего по правилам EA-2/17 (AfN) и являющегося подписантом EA MLA. Протоколы из неаккредитованных лабораторий не принимаются при оформлении CE-маркировки и декларации о характеристиках (DoP).

Что изменилось с CPR 2024: ключевые требования к лабораториям

Параметр CPR 2011 (Регламент (EU) №305/2011) CPR 2024 (Регламент (EU) 2024/3110, с 08.01.2026)
Аккредитация лабораторий По национальным процедурам, допускались аттестованные лаборатории Обязательное подтверждение по ISO/IEC 17025, орган — по правилам EA-2/17 (AfN), подписант EA MLA
Стандарты методов испытаний Допускались национальные аналоги Только гармонизированные стандарты ЕС (hEN) или Европейские оценочные документы (EAD)
Срок действия/контроль аккредитации Периодическая переоценка по национальным правилам Регулярный надзор по правилам органа по аккредитации; фиксированного единого срока действия сам Регламент не устанавливает — уточняйте у конкретного органа (DAkkS, PCA, ČIA и др.)
Экологические декларации / показатели Добровольные Показатели глобального потепления (GWP) на основе методологии EN 15804 — обязательны с 08.01.2026; полные показатели EN 15804+A2 — с 2030 года; дополнительные показатели — с 2032 года (правоприменение по декларациям — с 08.01.2027)
Протоколы испытаний Без строгих требований к структуре Обязательные ссылки на конкретные пункты hEN/EAD, номер аккредитации лаборатории

Какие строительные лаборатории обязаны иметь аккредитацию ISO/IEC 17025

Аккредитация обязательна не для всех. Требование распространяется на те лаборатории, которые выдают протоколы испытаний, используемые при оформлении CE-маркировки на строительную продукцию. Это три ситуации:

  • Производитель строительных материалов проводит испытания для декларации о характеристиках (DoP) самостоятельно — его лаборатория должна быть аккредитована.
  • Нотифицированный орган (Notified Body) заказывает испытания в сторонней лаборатории при аттестации 3-й стороной — эта лаборатория должна быть аккредитована.
  • Строительный экспортёр предоставляет протоколы испытаний покупателю или таможне в стране ЕС — лаборатория должна быть членом EA MLA.

Внутренние производственные лаборатории, работающие только для контроля технологического процесса и не выдающие официальных протоколов, под это требование не подпадают.

Обязательные методы испытаний по категориям строительной продукции

Категория продукции Основные показатели Стандарты испытаний (hEN)
Бетон и бетонные изделия Прочность на сжатие, морозостойкость, водонепроницаемость EN 12390-3, EN 12390-8, EN 1338
Строительные растворы Адгезия, прочность, усадка EN 1015-11, EN 1015-12, EN 998-1
Конструкционная сталь Предел текучести, ударная вязкость, свариваемость EN ISO 6892-1, EN ISO 148-1, EN ISO 17637
Теплоизоляционные материалы Теплопроводность, горючесть, прочность на сжатие EN 12667, EN ISO 11925-2, EN 826
Оконные и дверные конструкции Воздухопроницаемость, водонепроницаемость, ветровая нагрузка EN 1026, EN 1027, EN 12211
Кровельные материалы Огнестойкость, водонепроницаемость, деформации при перепадах температур EN 1187, EN 1928, EN 1107-1

Этапы аккредитации строительной лаборатории

  1. Gap-анализ. Сравниваем текущее состояние с требованиями ISO/IEC 17025:2017. Для строительных лабораторий типичный результат — 30–60 несоответствий. Чаще всего проблемы с документацией методов (методики описаны «по памяти», а не в форме валидированных процедур) и с межлабораторными сличениями.
  2. Разработка документации СМК. Руководство по качеству, процедуры управления оборудованием, записи о калibrovke, процедуры внутреннего аудита. Объём для строительной лаборатории — 40–70 документов в зависимости от области.
  3. Верификация оборудования и методов. Каждая единица оборудования должна быть откалибрована по прослеживаемой цепочке. Для прессов и разрывных машин — обязательная калибровка в аккредитованном метрологическом центре (например, по EN ISO/IEC 17025 и EURAMET cg-4).
  4. Участие в межлабораторных сличениях (PT). Для строительной тематики подходят схемы EPTIS (база данных европейских PT-программ), RILLEM, Czech Metrology Institute. Минимум один успешный PT-раунд до подачи заявки.
  5. Внутренний аудит. Проводится не ранее 3 месяцев после внедрения СМК. Это обязательное условие ISO/IEC 17025, без которого орган по аккредитации не примет заявку.
  6. Подача заявки и оценка. Для поставок в ЕС рекомендуем аккредитацию в органе-члене EA MLA: DAkkS (Германия), UKAS (Великобритания), ČIA (Чехия), PCA (Польша). Оценка на месте занимает 2–4 дня.
  7. Устранение несоответствий и выдача свидетельства. Срок рассмотрения после оценки — 1–3 месяца. Точный срок действия свидетельства и периодичность переоценки устанавливает конкретный орган по аккредитации в рамках правил EA-2/17 — уточняйте при выборе органа; во всех случаях предусмотрен регулярный (как правило, ежегодный) надзорный аудит.

Сколько стоит аккредитация строительной лаборатории

Статья затрат Ориентировочная стоимость Комментарий
Gap-анализ и план подготовки 50 000 – 150 000 руб. Обычно включается в общий пакет сопровождения
Разработка документации СМК 200 000 – 500 000 руб. Зависит от числа методов и наличия базовой документации
Калибровка оборудования 100 000 – 400 000 руб. Прессы, разрывные машины, дилатометры — дороже обычных средств измерений
PT-программы (1 год) 60 000 – 180 000 руб. Зависит от числа схем и организатора
Обучение персонала 80 000 – 200 000 руб. Курсы по ISO/IEC 17025, hEN, оценке неопределённости измерений
Оценка органом аккредитации 180 000 – 500 000 руб. 2–4 дня работы команды оценщиков + командировочные
Итого (первичная аккредитация) 700 000 – 2 млн руб. Срок: 9–18 месяцев от старта

Типичные причины отказа при оценке

  • Методы испытаний описаны общими словами без конкретных числовых параметров — оценщик не может убедиться, что лаборатория воспроизводит стандартную процедуру.
  • Оборудование откалибровано, но калибровочные сертификаты не содержат сведений о неопределённости измерений — нарушение ISO/IEC 17025:2017 п. 6.4.6.
  • Расчёт неопределённости измерений отсутствует или выполнен только для части методов.
  • PT-программы не охватывают заявленную область — например, лаборатория участвует в PT по прочности бетона, а в области заявлено ещё и испытание теплоизоляции.
  • Персонал не может продемонстрировать правильное проведение испытания на месте во время оценки.

Типичные ситуации в практике подготовки

Частая ситуация для производителей железобетонных конструкций, поставляющих продукцию в страны ЕС: покупатель требует протоколы испытаний прочности (например, по EN 12390-3) от аккредитованной лаборатории, а заводская лаборатория работает только по ГОСТ 10180, который страна назначения не принимает. Срочный поиск сторонней аккредитованной лаборатории в стране ЕС задерживает первую поставку, пока собственная аккредитация не будет получена.

Другая типичная ситуация — потеря контракта из-за истечения срока аккредитации лаборатории, проводившей ключевые испытания (например, огнестойкости), которое не было вовремя отслежено. Плановая проверка со стороны покупателя выявляет просроченный статус, и контракт может быть расторгнут на основании условий договора поставки — регулярный контроль сроков действия собственной и субподрядных аккредитаций снижает этот риск.

Вопросы и ответы

Можно ли использовать ГОСТ-методы для испытаний строительной продукции, идущей в ЕС?

Нет. CPR 2024 требует применения гармонизированных стандартов ЕС (hEN) или Европейских оценочных документов (EAD). Протоколы по ГОСТ не принимаются ни нотифицированными органами, ни таможней при ввозе в страны ЕС.

Как проверить, входит ли орган по аккредитации в EA MLA?

На сайте European co-operation for Accreditation (european-accreditation.org) есть актуальный реестр всех подписантов EA MLA. Там же можно проверить конкретные виды деятельности, на которые распространяется взаимное признание.

Нужна ли отдельная аккредитация для каждого вида испытаний?

Нет, аккредитация единая, но с чётко прописанной областью. В свидетельстве перечислены конкретные методы (стандарты) и виды испытаний, которые лаборатория вправе проводить. Если нужен метод, которого нет в области — подаётся заявка на расширение.

Сколько длится оценка органа по аккредитации?

Для небольшой строительной лаборатории с областью в 10–15 методов — 2 дня. Для крупной многопрофильной, заявляющей 50+ методов — до 5 дней. Стоимость непосредственно определяется числом дней работы команды оценщиков.

Что происходит при ежегодном надзорном аудите?

Орган по аккредитации проверяет актуальность документации, результаты PT-программ за год, изменения в оборудовании и персонале. Это не повторная полная оценка, но несоответствия, выявленные при надзоре, могут привести к приостановке действия аккредитации.

С какого года станут обязательными экологические показатели для строительной продукции?

Поэтапно. Показатели глобального потепления (GWP) на основе методологии EN 15804 обязательны с 8 января 2026 года; полный набор показателей EN 15804+A2 — с 2030 года; дополнительные показатели — с 2032 года. Правоприменение (санкции за несоблюдение) по экологическим декларациям начинается отдельно — с 8 января 2027 года.

Подробнее о том, почему протоколы ISO 17025 признаются в 100+ странах через ILAC MRA, — в статье «ILAC MRA: почему протоколы ISO 17025 признаются в 100+ странах». О специфике аккредитации строительных испытательных лабораторий в целом — в статье «Аккредитация строительных испытательных лабораторий по ISO/IEC 17025».